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中小企业是社会经济高质量发展的重要基础，2022年，中国中小微企业数量已超过5200万户，占全国企业总数的98.4%，吸纳就业占全部企业就业人数的79.4%。中小企业牵动了经济发展的整体态势，与就业和民生等方面密切相关，而经济复苏的进度很大程度上取决于中小企业的发展状况百性阁官网，广大中小企业的创新力、竞争力、生命力共同汇聚成经济发展整体动力。激发中小企业的经营活力，有助于在当前经济复苏面临不平衡不充分矛盾、中国经济继续处于结构调整转型升级阶段的环境下，进一步促进产业结构优化和经济多元化，缓解就业的总量压力和结构性矛盾，从微观上增强整个经济体系的韧性和可持续性。

一是，从政策上引导中小企业成为培育和发展新质生产力的主力军。进一步推动中小企业加快数字化转型进程，建立数字化、智能化、绿色化融合转型路径，重点支持具有发展潜力的中小企业领域，如新能源、智能制造、生物技术等，通过政策引导中小企业向高附加值、高技术含量的方向发展，培育新的生产力和国际竞争优势，以产业导向、人才培养和金融支持等多方面措施，为中小企业的现代化发展提供有力保障。同时，可以引导中小企业生产绿色产品、开展环保技术研发和应用，推动企业向可持续发展模式转型；并支持中小企业开展生态旅游业务，发展具有环保意识的旅游项目和产品，促进旅游业健康可持续发展。

二是，发挥“以旧换新”行动的政策与市场优势，有序促进中小企业提升投资新动能。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，作为加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。“以旧换新”行动将在扩大内需的基础上推进供给侧改革，为中小企业带来更多投资活力和业务增量，推动先进产能比重持续提升。