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督察组还通报了温州市其他违规用海问题。海岛保护法规定，未经批准利用的无居民海岛，禁止进行生产建设等活动。但督察发现注册送28元无需申请，2022年8月，温州龙港市新城产业集聚区未经批准，违法占用无居民海岛琵笆山岛建设两条废水排海管道，破坏了海岛原生生态环境。在今年4月的检测结果中显示注册送28元无需申请，其中一条日排水量近两万吨的管道超标排放严重，废水化学需氧量浓度高达372毫克/升。

温州乐清市西门岛国家级海洋特别保护区是浙江首个国家级海洋特别保护区，整体划入海洋生态保护红线。督察发现，2021年9月至2022年12月，该保护区内部分滩涂海域未经审批，违规用于围塘养殖，占用海域面积合计1121亩，严重改变滩涂海域现状，且该区域内红树林重点保护区内仍有600余亩历史遗留围塘养殖，未按要求退出。此外督察还发现，温州作为我国红树林人工种植的最北端区域，出现多处违规占用红树林地的情况。

浙江“七山一水两分田”，尤其温州等城市土地资源紧张，盯上了海洋滩涂资源。浙江省海洋科学院工程师康波等人对1970年-2018年的浙江省大陆岸线变迁进行研究注册送28元无需申请，结果显示：近50年来，浙江省大陆岸线呈明显递减趋势注册送28元无需申请，海岸线减少了184.27千米，自然岸线减少了381.37千米，人工岸线增加了197.10千米。海岸线变化主要发生在杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾和瓯江口岸段，海岸线向海推进共围填海约14.77万公顷。围海养殖、围填海等是主要驱动因素。

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