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经调查核实，此事件发生在5月7日晚，该收费人员为三涧堡街道小黑石村村民丁某虎，办理的营业执照为“旅顺口区房后荧光海岸浴场”。丁某虎在非营业范围自行修建有关设施，因其对前来观海的游客产生垃圾进行清理，故私自向游客收取5元卫生费。5月7日晚，三涧堡派出所接警，了解到双方就卫生费收取问题发生争执后，三涧堡街道办事处、三涧堡派出所对丁某虎进行了批评教育，责令其停止收费，此后再未发生私自收费行为。