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《指导意见》要求,聚焦卡点堵点提升科技金融质效,结合科技型企业发展规律和特点,为科技型企业提供全生命周期金融服务;聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系,积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,丰富绿色金融产品和服务;聚焦痛点难点加强普惠金融服务,公平对待各类所有制企业,持续加大对民营、小微企业和个体工商户的金融支持,积极服务乡村全面振兴;聚焦现实需求加快养老金融发展,加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持,发展第三支柱养老保险;聚焦效能和安全促进数字金融发展,积极引导银行保险机构数字化转型,健全适应数字化时代的金融监管体系。
“金融机构做好‘五篇大文章’,应基于资源禀赋和自身能力。对大型金融机构而言,应统筹安排,推动‘五篇大文章’齐头并进、协调发展;中小金融机构应基于区域、行业、客户的特点和需求,有的放矢,聚焦重点。”招联首席研究员董希淼表示,金融机构还要深度应用大数据、人工智能等数字技术赋能金融,夯实数字金融底座和能力,让金融服务无处不在、触手可及。
在加强内部管理机制建设方面,国家金融监督管理总局有关司局负责人表示,银行保险机构要将“五篇大文章”纳入战略规划和年度重点任务,建立健全专项领导协调机制,制定具体工作方案。通过加大信贷资源投入、适当下放信贷审批权限、实施差异化内部资金转移定价等措施,加大内部资源倾斜。鼓励符合条件的机构结合自身实际设立专门部门或特色分支机构,提升专业化服务水平。
“金融机构应加快转型创新,探索完善专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制,引导金融资源更多流向重点领域和薄弱环节,做好‘五篇大文章’。”董希淼表示,要做好顶层设计,优化组织架构,加大专业化经营力度;强化金融资源投向管理,加大资源倾斜力度;完善和创新评价标准和评价方式;加快产品和服务模式创新;优化内部流程,提高服务效率。
《指导意见》对做好金融“五篇大文章”的监管支持工作提出了明确要求。强调要强化监管引领,持续完善“五篇大文章”政策体系,加强统计监测分析和评估检查,推动完善外部环境,确保相关工作取得实效。要严防违法违规金融活动,切实维护金融市场秩序和社会稳定。鼓励因地制宜、先行先试,加强经验交流和典型宣传,加快形成可复制、可推广的实践经验。
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