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“每次让勾选同意我都万般无奈，但又不能不勾，所以如果必须使用这款App时只能无奈同意，这种‘被迫自愿’显然已经违背了立法初衷。”来自北京的周女士对于各类App反复要求获取用户同意和手机权限表达了相同的担忧，“我撒过最多的谎就是‘已阅读并同意用户协议’。”周女士提到的法律规定是我国个人信息保护法第十四条——基于个人同意处理个人信息的，该同意应当由个人在充分知情的前提下自愿、明确作出。

2021年起施行的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》中明确，App不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。在记者体验的几款主流社交类、资讯类App中，多数App目前已经不存在不勾选同意就无法使用的情况，但会有App基本功能使用受限的情况，如只能浏览部分信息，无法评论收藏相关内容等。

与张女士和周女士不同，正在高校就读法学专业的大学生王佳乐对于App的用户协议和隐私协议兴趣不小。“自从学完民法学的课程后，我和身边的同学对于个人信息保护都特别关注。”王佳乐告诉记者，在使用一些新下载的App时，他会特意主动点开App的用户协议和隐私协议，“就是想看看这类App收集我的个人信息都用来干什么。”但点开的协议让王佳乐在阅读时又犯了难——什么是爬虫协议？第三方服务瑕疵是什么意思？如何界定商业适售性、特定用途适用性？

“想看又看不懂，更让人难受。”王佳乐不解，“如此折腾用户，会不会是本来就没想让用户看懂，甚至协议背后藏着其他猫腻？”某互联网企业的法务齐珊对王佳乐的困惑做出了解答，“涉及专业术语和特定用语的内容阅读起来确实需要门槛掌上娱乐下载APP，协议内容也是专业领域的人士拟定的，一味用浅显易懂的大白话去解释专业问题很容易产生歧义，如果因此导致协议产生漏洞可能为公司带来麻烦。”

记者梳理网友对用户协议和隐私政策的吐槽发现，“过度索权”“一次同意终身授权”等是网友对App协议问题关注度较高的问题。在上述张女士的案件中，根据法院庭审意见，该涉案App的属性应为提供词汇查询的实用工具类App。根据《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》的规定，实用工具类App无须手机号等个人信息，即可使用基本功能服务，因此该词典App要求先收集个人信息才提供服务的行为违法。