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一是旅客运输能力持续增长。统筹高速铁路和普速铁路，加大客运能力投放，充分用好铁路12306系统大数据，动态掌握旅客出行规律，及时在重点地区和热门方向增开旅客列车，1至4月全国铁路日均开行旅客列车10483列，同比增长13.8%。服务旅游经济、银发经济发展，激发客运消费潜能，大力开行旅游列车、赏花踏青列车等特色专列。针对元旦、春节、清明小长假旅客集中出行需求，采取增开夜间高铁、动卧列车、普速旅客列车等方式，较好地服务了旅客假日出行。加强跨境客运组织534343，呼和浩特至乌兰巴托国际旅客列车恢复开行；广深港高铁发送跨境旅客886.6万人次，同比增长106.3%；中老铁路累计发送跨境旅客7.9万人次，4月13日起增开1对国际旅客列车。保持普速旅客列车开行规模534343，开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车，保障旅客列车的覆盖面、通达性和普惠性。