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“公园改造以后新增了运动健身步道和骑行绿道。但是现在公园里除了自行车，电动车、摩托车也多了起来。”“最近西门在施工，电动车、外卖车都往里进，公园里这么多孩子被撞了怎么办？”多位家住朝阳区朝新嘉园的居民反映，位于家门口的东坝郊野公园年初重新开放后各种车辆明显增多，危险重重，大家盼望公园能加强管理，让健身步道、骑行绿道更安全、亲民。

这些车辆能否进入公园，又是从哪儿入园的呢？记者探访发现，西门和南门骑行绿道的出入口，是这些车辆进出公园的主要通道。西门附近正在进行施工，为了方便周边小区居民进出，施工区南侧的围墙上开设了一个约两人宽的小门。记者注意到，小门旁设有一把座椅，有安保人员会坐在这里对将要驶入的电动车进行劝离。但当安保人员不在时，不少电动车便会频繁经此处进出公园。南门的进出情况更加“畅通无阻”。记者看到，这里竖立着“绿道骑行须知”，明确禁止机动车、电动车入园，但该出入口仅西侧的路面设有6个阻车石墩，东侧近两米宽的路面一片坦途。在记者现场观察的半小时内，3辆汽车及多辆电动车由此进入公园。

根据市民的指引，4月22日，记者以武兴路为起点沿运河东岸向南骑行。整条绿道靠近河岸的部分被喷涂为红色，宽约两米左右，一旁是宽约4米的沥青路面。据在此骑行的市民介绍，红色路面一般供行人通行，黑色沥青路面则是骑车人使用。在前两公里的骑行过程中，沿途没有信号灯，没有减速带，风景优美，空气清新，骑行体验非常好。而当记者到达新武窑桥下并继续向南骑行时，沿途不断有机动车驶进绿道，并从身旁呼啸而过。

现场多位骑行的市民表示，几乎他们每次来这里骑行金牛网论坛，绿道上都会看到汽车和摩托车的身影。“河道周边没有停车位，来露营的人会直接把车开到绿道上。到了周末绿道上的汽车会更多，有时甚至还能看到房车这样的大型车辆。每当遇到这种情况我们骑车都得格外小心，否则突然迎面过来一辆汽车或是行人被车挤到骑行道上，我们根本来不及刹车。”

随后记者就该问题联系到通州区河道事务中心，工作人员表示该条沿河路其实是巡河路，并非骑行、步行的专属道路，是允许机动车通行的。但为了尽可能保障行人和非机动车安全，减少机动车在该条道路行驶，通州区河道事务中心在周边路口设置了隔离墩。该工作人员解释称，巡河路上宽两米的红色喷涂路段是供行人和非机动车使用的，4米宽的黑色沥青路则是供机动车使用。“这条路是巡河路，虽然设有骑行路线，但专属骑行道的说法并不准确。此前一些大型骑行活动在这条路上举办时，会有交管部门采取临时封路措施以确保骑行安全，但在平时是不禁止机动车通行的。”当被问到为何同样施划的道路在北侧大运河森林公园内则全程禁止机动车驶入时，工作人员表示公园内道路属于公园内部管理，在管理上可能与巡河路有所不同。

在北京大学建筑与景观设计学院副院长李迪华看来，无论是无界公园的打造，还是城市绿道的建设，都是为了让市民更充分地亲近自然，最大化发挥公园、绿地及河流的公共服务价值。这些新举措在落地的同时，势必也会对公园及绿道在精细化管理方面提出更多新挑战。“要让市民清楚自己在公园或是绿道中能干什么、不能干什么，首先，管理方要明确自己的管理职责和力度。在哪些方面应该严格管理起来，在哪些方面应该鼓励市民甚至为市民提供方便。只有形成一个稳定、清晰的管理思路，才能确保公园和绿道发挥最大的功能。”

“《北京市公园管理条例》中规定，除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园。现在，北京城市绿道的建设大步向前，我建议相关法律法规也应与时俱进，明确绿道上的骑行人、步行人享有优先权。同时，各个公园和绿道的管理者在人防、技防方面也要跟上。”常卫东说，北京有着较为完善的志愿者服务组织，在有条件的情况下，可以借助志愿者的力量协助公园和绿道进行管理。此外，媒体也应加大对绿道规则的宣传力度，让市民逐渐养成文明习惯。(北京日报 记者 陈圣禹 文并摄)