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2022年10月,自然资源部批复江西省启用城镇开发边界划定成果。2023年10月9日,自然资源部印发《关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》,对城镇开发边界的管理作出了原则性要求,提出省级层面要根据文件要求制定城镇开发边界管理的实施细则。2024年4月3日,《江西省城镇开发边界管理实施细则(试行)》正式印发。
《实施细则》分6章,共32条。明确在城镇开发边界内采用“详细规划+规划许可”的用途管制方式番茄导航,保障城镇建设依法依规开展。实行新增城镇建设用地分阶段控制,避免“寅吃卯粮”番茄导航,为未来预留发展空间。引导城镇建设集中布局,明确在城镇开发边界外不得开展城镇集中建设,推动城镇开发边界内节约集约用地,进一步规范城镇建设用地管理。
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